青年失業(yè)率連兩月下降：“就業(yè)難”和“招工難”并存，哪些行業(yè)需求大？

來(lái)源：第一財經(jīng)

　　今年以來(lái)一直攀升的青年失業(yè)率在第三季度出現了回落的態(tài)勢，一些行業(yè)對大學(xué)生的需求量明顯增加，就業(yè)景氣度回升，但隨著(zhù)新一屆畢業(yè)生進(jìn)入求職市場(chǎng)，就業(yè)市場(chǎng)壓力依然不減。

　　中國就業(yè)研究所與智聯(lián)招聘近日共同發(fā)布的《2022年三季度高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)景氣報告》（下稱(chēng)“報告”）顯示，2022年三季度高校畢業(yè)生CIER（就業(yè)景氣指數）為0.57，自二季度最低點(diǎn)0.53之后出現反彈。與全國市場(chǎng)景氣指數（1.63）相比，二者差距不斷拉大，結構性矛盾有所加劇。

　　中國就業(yè)研究所所長(cháng)曾湘泉對第一財經(jīng)表示，當前就業(yè)市場(chǎng)問(wèn)題突出表現為，宏觀(guān)經(jīng)濟有效需求不足，企業(yè)崗位創(chuàng )造能力下降，建議加大中小企業(yè)人力資本投資，提升崗位創(chuàng )造能力和規模。

　　這些行業(yè)對大學(xué)生需求大

　　報告顯示，從CIER指數來(lái)看，2022年7月、8月就業(yè)景氣度有所回升，但9月份隨著(zhù)新一屆畢業(yè)生供給人數增加，CIER指數有所下降。從本年已經(jīng)公布的青年調查失業(yè)率數據來(lái)看，與就業(yè)景氣指數趨勢較為一致，二者相互印證。

　　國家統計局10月24日發(fā)布的數據顯示，三季度以來(lái)，重點(diǎn)群體就業(yè)形勢有所改善。8、9月份，16~24歲青年人失業(yè)率連續2個(gè)月下降，9月份為17.9%，比7月份高點(diǎn)下降2個(gè)百分點(diǎn)，下降幅度大于上年同期0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　從報告發(fā)布的就業(yè)市場(chǎng)對高校畢業(yè)生需求來(lái)看，盡管2022年各月需求均低于去年同期，但5月之后這種差距逐漸縮小。從高校畢業(yè)生的供給來(lái)看，本年度供給人數明顯多于去年同期，7、8月份供給人數有所下降，但進(jìn)入9月隨著(zhù)2023屆畢業(yè)生進(jìn)入求職市場(chǎng)，供給人數有所增加。

　　從行業(yè)來(lái)看，通信/電信運營(yíng)/增值服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)/咨詢(xún)、電子技術(shù)/半導體/集成電路等行業(yè)的就業(yè)景氣也相對較好，均出現環(huán)比回升，這些行業(yè)的招聘需求最多，前三行業(yè)需求集中度為35.5%。

　　值得注意的是，中介服務(wù)、通信/電信運營(yíng)、醫藥/生物工程的需求占比較多，但這些行業(yè)畢業(yè)生供給占比則相對較少。

　　此外，2022年三季度，酒店/餐飲行業(yè)的高校畢業(yè)生求職申請人數明顯下降，但是招聘需求人數出現上升趨勢。報告認為，酒店餐飲業(yè)在經(jīng)歷二季度部分地區疫情后，三季度行業(yè)招聘需求明顯回升，加之新一屆畢業(yè)生在求職初期對酒店/餐飲業(yè)持觀(guān)望態(tài)度，供給人數有所回落，使得CIER指數出現明顯上升。

　　復旦大學(xué)全球科創(chuàng )人才發(fā)展研究中心主任姚凱對第一財經(jīng)表示，青年失業(yè)率雖然有了下降趨勢，但比例仍然較高，建議政府部門(mén)加大對企業(yè)吸引高校畢業(yè)生的政策支持力度，利用政策的傳播和放大效應在全社會(huì )營(yíng)造良好的氛圍，提高企業(yè)吸收畢業(yè)生的積極性。四季度要加快對未就業(yè)和慢就業(yè)學(xué)生的就業(yè)指導，暢通高校和用人單位的就業(yè)信息交流和產(chǎn)學(xué)融合，加快推動(dòng)未及時(shí)畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)工作。

　　結構性矛盾待解

　　報告認為，下半年在政策引導干預下，高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)趨穩，但仍存在不確定因素。三季度就業(yè)景氣指數見(jiàn)底回升，但結構性矛盾仍然突出，特別是伴隨新一屆畢業(yè)生進(jìn)入求職市場(chǎng)，就業(yè)市場(chǎng)壓力依然不減。

　　從2022年三季度分職業(yè)就業(yè)形勢來(lái)看，招聘需求最多的職業(yè)為銷(xiāo)售顧問(wèn)、客戶(hù)服務(wù)、普工/技工、管培生/儲備干部等；而求職人數最多的職業(yè)為行政、文員/助理、人事、銷(xiāo)售顧問(wèn)等。報告數據表明，隨著(zhù)智能制造、先進(jìn)制造業(yè)的快速發(fā)展，會(huì )衍生出較多的普工/技工和機械制造設計崗位，但目前畢業(yè)生仍?xún)A向于選擇文職、行政等管理類(lèi)職位，由此造成了一定的職業(yè)結構性矛盾。

　　三季度國有企業(yè)就業(yè)競爭尤為激烈，外商獨資、民營(yíng)企業(yè)、上市公司的就業(yè)景氣指數分別為0.62、0.40和0.39；其次是股份制和合資企業(yè)，CIER指數分別為0.34和0.37，而國企就業(yè)景氣指數僅為0.15。

　　報告稱(chēng)，國有企業(yè)在疫情期間的招聘需求并未出現明顯縮緊，但由于畢業(yè)生的“求穩”心態(tài)，更多尋求國企求職，這使得國有企業(yè)求職人數上升明顯，進(jìn)而導致就業(yè)景氣指數出現下降。

　　曾湘泉表示，當前就業(yè)市場(chǎng)問(wèn)題突出表現為宏觀(guān)經(jīng)濟有效需求不足，就業(yè)景氣指數回升乏力，企業(yè)崗位創(chuàng )造能力下降。短期看，結構性矛盾依然表現為“就業(yè)難”和“招工難”并存。其中“招工難”——藍領(lǐng)，包括制造業(yè)的普工、技工，以及生活服務(wù)業(yè)的家政等用工短缺。長(cháng)期看，如何緩解結構性矛盾是就業(yè)市場(chǎng)的最大挑戰，也是中國經(jīng)濟下一步維持增長(cháng)的關(guān)鍵。

　　曾湘泉認為，中小企業(yè)是未來(lái)創(chuàng )造高質(zhì)量就業(yè)崗位的主體。要擴大加速折舊實(shí)施范圍，簡(jiǎn)化申報手續。研究啟動(dòng)千億人力資本投資計劃，通過(guò)政府與市場(chǎng)化平臺構建合作模式，定向為中小微企業(yè)提供數字化應用和培訓服務(wù)，通過(guò)提升中小企業(yè)崗位創(chuàng )造的能力和規模，為未來(lái)幾年數量日益上升的高校畢業(yè)生提供就業(yè)出路。

　　姚凱表示，從宏觀(guān)來(lái)看，要加快建設全國統一的人才大市場(chǎng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生在長(cháng)三角一體化區域、京津冀、粵港澳大灣區等區域性人才市場(chǎng)乃至全國市場(chǎng)有序流動(dòng)，讓高校畢業(yè)生能夠在最適區域找到最適崗位。要重視就業(yè)工作在城鄉、東西部、產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展，消除各類(lèi)就業(yè)不平等和就業(yè)歧視，最大限度地實(shí)現我國人力資本總體價(jià)值提升，把就業(yè)過(guò)剩轉化為新的競爭優(yōu)勢。

　　報告認為，由于2023屆畢業(yè)生即將大量進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，保持就業(yè)促進(jìn)政策的穩定性，持續推進(jìn)“畢業(yè)季拓崗促就業(yè)”行動(dòng)計劃仍顯得十分重要。一方面，要推動(dòng)高校與企業(yè)對接，及時(shí)匯聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源和招聘崗位，向畢業(yè)生進(jìn)行精準推送，提高工作搜尋和匹配效率；另一方面，要繼續做好就業(yè)市場(chǎng)監測，除了關(guān)注青年失業(yè)率等指標變化外，還應從畢業(yè)生供給側和需求側總量、結構、質(zhì)量等方面關(guān)注就業(yè)市場(chǎng)的變化。