多地賬本出爐，看看錢(qián)花在哪了→

文章來(lái)源：經(jīng)濟日報

綜合實(shí)力哪家強？除了看GDP，還要看財政！

近日，各地陸續公布了上半年財政收支數據，大部分地區收入穩步增長(cháng)。雖然地方政府錢(qián)袋子更鼓了，但日子卻不寬松。為保障重點(diǎn)民生領(lǐng)域和重大決策落地，各地政府有保有壓、聚力增效，努力把錢(qián)花得更精準、更到位，為民增福祉。

這10地財政收入最高

上半年，哪些地區財政收入比較高呢？我們對此進(jìn)行了梳理。

可以看出，一般公共預算收入前5的地區是廣東、江蘇、浙江、上海、山東。

理解這一數據，還要結合GDP來(lái)看。上半年GDP排名前5的地區是廣東、江蘇、山東、浙江、河南。

從這里可以看出，GDP和財政收入正相關(guān)。地區發(fā)展越好，市場(chǎng)越活躍，財政收入自然越高。

中國社科院財經(jīng)戰略研究院財政研究室主任何代欣表示，總的來(lái)看，各地財政收入保持了強勁增長(cháng)，收入規模和增速不僅回到了疫情前的狀態(tài)，而且呈現出新的積極態(tài)勢，這既是經(jīng)濟復蘇在財政收入上的體現，也說(shuō)明積極的財政政策持續見(jiàn)效。

稅收是經(jīng)濟的晴雨表，最能體現財政收入質(zhì)量。今年以來(lái)，隨著(zhù)各地固定資產(chǎn)投資穩定增長(cháng)，服務(wù)業(yè)全面回暖，消費需求不斷釋放，稅收得以大幅增長(cháng)。

這10地財政支出最大

財政收入能體現地方經(jīng)濟實(shí)力，財政支出則能看出地方政府的花錢(qián)能力。先看看，各地一般公共預算支出前10的都是誰(shuí)？

分析上表，可以得出一個(gè)結論：收入多的地方，支出也多。支出榜前5名，在GDP排行榜也居前。

不過(guò)，相比財政收入，一些地方財政支出增速明顯低于收入增速。

對此，何代欣解釋說(shuō)，主要是因為2020年上半年抗疫支出強度大，今年同期增速放緩也屬正常。

去年下半年以來(lái)，各地政府在保證重點(diǎn)領(lǐng)域尤其是民生支出的情況下，持續壓減非急需非必要開(kāi)支，實(shí)現了財政運行基本平衡。

這些支出占比最大

地方政府把錢(qián)都花到什么地方了呢？

從地方公布支出明細看，各地堅持嚴管控、保重點(diǎn)，有力保障了重點(diǎn)民生領(lǐng)域和各項重大決策落地落實(shí)。

黑龍江——

上半年民生支出2150.5億元，占一般公共預算支出比重達86.8%，有力保障教育、就業(yè)、養老、醫療、住房等領(lǐng)域民生實(shí)事落實(shí)。

廣西——

上半年財政民生支出2573.79億元，在全區一般公共預算支出中占比接近八成。其中，安排就業(yè)補助支出12.11億元，同比增長(cháng)71.7%。

福建——

上半年民生支出占一般公共預算支出的七成以上，達76%，支出總額1992.72億元。其中，住房保障、教育、社會(huì )保障和就業(yè)支出分別同比增長(cháng)38.7%、16.5%和9.3%。

各地重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有效保障離不開(kāi)直達資金有力支持。

上半年，中央財政直達資金已下達2.59萬(wàn)億元，地方財政已將其中2.506萬(wàn)億元分配到資金使用單位，占中央下達資金的96.8%。

下半年怎么辦

下半年，地方財政收入面臨兩大困難：

受洪水等自然災害、外部需求波動(dòng)及大宗商品價(jià)格上漲等因素影響，地方部分收入來(lái)源減少。

抗災防疫支出、民生福利支出和重大項目支出都必須足額保障到位。

實(shí)際上，在年初部署經(jīng)濟工作時(shí)，國家就已對預計出現的困難挑戰作出一系列應對之策。

今年的《政府工作報告》要求，減稅等宏觀(guān)政策要繼續為市場(chǎng)主體紓困，保持必要支持力度。

財政部今年繼續執行制度性減稅政策，適時(shí)延長(cháng)小規模納稅人減征增值稅等政策執行期限，進(jìn)一步加大小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的稅收減免力度等，幫助市場(chǎng)主體恢復元氣、增強活力。

中國財政科學(xué)研究院研究員白景明認為，直達資金和減稅降費等政策舉措對拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、緩解財政收支壓力將發(fā)揮出重要作用。

各地也紛紛拿出實(shí)招，積極防患于未然。

江西——

下半年將加快政府債券發(fā)行和使用，發(fā)揮專(zhuān)項債用作項目資本金的引導作用，支持“兩新一重”建設。

重慶——

繼續調整優(yōu)化收支空間，做好保工資、保運轉、?；久裆ぷ?，創(chuàng )新投融資體制機制。

廣西——

促支出力度持續加大，千方百計統籌資金保持適度支出強度，堅持保障重點(diǎn)和改善民生不動(dòng)搖。

錢(qián)多錢(qián)少很重要，花到哪里更重要。如何將財政資金花到位，做好民生保障，激發(fā)市場(chǎng)活力，撬動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，這是各地需要認真考慮的問(wèn)題。