深圳新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員約160萬(wàn) 各有關(guān)部門(mén)共同發(fā)力多措并舉保障勞動(dòng)者權益

讀特客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2022年10月17日訊（深圳特區報記者 李舒瑜）外賣(mài)小哥、網(wǎng)約車(chē)司機、電商主播……平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，孕育出豐富的就業(yè)方式。據統計，深圳新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員約160萬(wàn)人，是我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量。近年來(lái)，深圳從頂層設計著(zhù)手保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益，全力消除“小哥們”的“青春飯焦慮”，讓他們更有職業(yè)獲得感和幸福感。這是記者10月13日隨市人大代表調研深圳新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障情況時(shí)獲悉的。

據介紹，截至去年底，我國新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者約8400萬(wàn)，其中廣東省960萬(wàn)。具體到深圳，新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員約160萬(wàn)，占就業(yè)人員的12.9%。越來(lái)越多勞動(dòng)者選擇平臺就業(yè)，一方面是數字經(jīng)濟的發(fā)展拓展了就業(yè)場(chǎng)景，催生大批新就業(yè)形態(tài)；另一方面，平臺就業(yè)兼具靈活性強、自由度大、勞動(dòng)關(guān)系松散等特點(diǎn)，受到年輕人青睞。

市人力資源保障局先后四次開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員調研，調研顯示，我市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者較多集中在電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)家政、網(wǎng)約車(chē)、快遞、外賣(mài)、網(wǎng)絡(luò )直播等行業(yè)。其中，網(wǎng)約車(chē)司機超過(guò)45萬(wàn)人，快遞外賣(mài)小哥超過(guò)17萬(wàn)人。七成以上從業(yè)人員是非深戶(hù)籍，每天工作時(shí)長(cháng)總體高于8小時(shí)，勞動(dòng)報酬水平高于制造業(yè)一線(xiàn)工人，但兩極分化較為嚴重。

新就業(yè)形態(tài)，有其生機勃勃的一面，也有成長(cháng)的“煩惱”：勞動(dòng)關(guān)系不明晰、保險制度不完善、就業(yè)群體存在“青春飯焦慮”等等。針對這些行業(yè)痛點(diǎn)，深圳各有關(guān)部門(mén)共同發(fā)力。

去年底，深圳全面取消靈活就業(yè)人員參保戶(hù)籍門(mén)檻，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者大開(kāi)參保方便之門(mén)。截至今年9月，我市以靈活就業(yè)身份參加企業(yè)職工基本養老保險超過(guò)54萬(wàn)人，新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等8類(lèi)特定人員單項繳納工傷保險超過(guò)20萬(wàn)人。

如何打破新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展“天花板”，讓他們更有奔頭？我市在全國率先建立快遞行業(yè)職業(yè)技能等級認定制度，推動(dòng)快遞物流企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能認定，建立完善的快遞行業(yè)一線(xiàn)技能人才培養、使用、評價(jià)、激勵機制，暢通職業(yè)成長(cháng)通道。截至今年9月底，已組織京東、順豐等快遞物流企業(yè)面向內部員工考核7萬(wàn)多人次，核發(fā)證書(shū)超過(guò)6萬(wàn)本。

美團相關(guān)負責人介紹說(shuō)，在有關(guān)部門(mén)的支持下，美團對算法規則進(jìn)行優(yōu)化，落實(shí)“算法取中”的原則，并在全國全部城市開(kāi)展。同時(shí)，對騎手差評、超時(shí)等情況的處理從扣款改為扣分，騎手可在后續通過(guò)加分項彌補，這種柔性考核讓騎手更加從容，騎手罰單率下降五成以上，用戶(hù)差評率下降六成以上。

去年底，美團還與深圳交警聯(lián)手啟動(dòng)了涵蓋多項保障騎手行駛安全措施的“燈塔計劃”，根據交管部門(mén)定期抄報的騎手交通違法數據，平臺內部通過(guò)算法系統識別風(fēng)險騎手，對違法騎手通過(guò)警示通告、宣傳教育、強制培訓、限制接單等方式開(kāi)展分層管控。據統計，當前騎手數量增長(cháng)的同時(shí)，騎手交通違法數據降幅超過(guò)80%。

據介紹，下一步我市還將通過(guò)線(xiàn)上和線(xiàn)下兩個(gè)渠道建設一批新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的服務(wù)陣地。

在線(xiàn)下，我市擬在全市黨群服務(wù)中心加載愛(ài)心驛站、求職信息發(fā)布、技能培訓、勞動(dòng)維權、法律咨詢(xún)等功能，為靈活就業(yè)人員提供覆蓋職業(yè)生涯全周期的多項服務(wù)。

在線(xiàn)上，我市將在全市統一的人力資源生態(tài)服務(wù)平臺上設置“靈活就業(yè)權益保障專(zhuān)區”，歸集各部門(mén)相關(guān)公共服務(wù)數據，集成行業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)權益保障等功能，利用大數據分析等手段，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者主動(dòng)推送崗位匹配等服務(wù)信息，促進(jìn)人崗高效對應。