十大問(wèn)題讀懂最新人口普查數據：這些省份排前十

文章來(lái)源：新京報

第七次全國人口普查結果今天（5月11日）公布，我國人口總量達到141178萬(wàn)人，數據表明，我國人口10年來(lái)繼續保持低速增長(cháng)態(tài)勢。

第七次全國人口普查領(lǐng)導小組副組長(cháng)、國家統計局局長(cháng)寧吉喆表示，十年來(lái)我國人口總量持續增長(cháng)，盡管增速放緩，但仍然保持了平穩增長(cháng)，10年間實(shí)現了13億人到14億人的跨越。當前我國人口占全球總人口的18%，仍然是世界人口第一大國。

以下十個(gè)問(wèn)題，將帶你準確解讀最新人口普查數據。

Q1：我國最新統計人口總數是多少，人口增長(cháng)形勢有什么特點(diǎn)？

第七次全國人口普查結果顯示，我國人口總量141178萬(wàn)人，與2010年（第六次全國人口普查數據）的133972萬(wàn)人相比，增加7206萬(wàn)人，增長(cháng)5.38%，年平均增長(cháng)率為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長(cháng)率0.57%下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。數據表明，我國人口10年來(lái)繼續保持低速增長(cháng)態(tài)勢。

Q2：各省份人口數量排名是怎樣的？

Q3：人口年齡呈現怎樣的結構，老齡化程度如何？

年齡構成來(lái)看，我國0-14歲人口為25338萬(wàn)人，占17.95%；15-59歲人口為89438萬(wàn)人，占63.35%；60歲及以上人口為26402萬(wàn)人，占18.70%（其中，65歲及以上人口為19064萬(wàn)人，占13.50%）。與2010年相比，0-14歲、15-59歲、60歲及以上人口的比重分別上升1.35個(gè)百分點(diǎn)、下降6.79個(gè)百分點(diǎn)、上升5.44個(gè)百分點(diǎn)。

數據顯示，我國少兒人口比重回升，生育政策調整取得了積極成效。同時(shí)，人口老齡化程度進(jìn)一步加深，未來(lái)一段時(shí)期將持續面臨人口長(cháng)期均衡發(fā)展的壓力。

Q4：“七人普”反映性別比如何？

“六人普”性別比是118.06（女性為100），高于正常范圍。本次全國人口普查數據顯示，我國性別構成為，男性人口為72334萬(wàn)人，占51.24%；女性人口為68844萬(wàn)人，占48.76%?？側丝谛詣e比為105.07（女性為100），與2010年基本持平，略有降低。出生人口性別比為111.3，較2010年下降6.8，我國人口性別結構持續改善。

Q5：人口年齡構成反映我國當前面臨哪些問(wèn)題和挑戰？

國家統計局原總經(jīng)濟師、國務(wù)院參事室特約研究員姚景源認為，從現在的情況看，出生率和死亡率都在下降，人均壽命在提升，這是我們經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得成就的一個(gè)重要標志。

但是這也帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題，就是老齡化。假設按照目前這個(gè)趨勢不變的話(huà)，那么到2050年，我們的老年人口數量可能會(huì )達到總人口的30%。

在老齡化的同時(shí)，我們還面臨著(zhù)少子化。老齡化與少子化，累積帶來(lái)的結果就是勞動(dòng)年齡人口的數量在減少。從2012年到2019年，我國勞動(dòng)年齡人口減少了2600萬(wàn)，平均每年減少300多萬(wàn)。

Q6：從現有的人口年齡構成看，全面二孩政策效果如何？

寧吉喆表示，少兒人口比重上升反映了調整我國生育政策的成效。

他認為，人口調查數據反映了我國經(jīng)濟社會(huì )和人口發(fā)展的歷史進(jìn)程，符合人口自身發(fā)展趨勢，符合人口與經(jīng)濟社會(huì )相互作用的客觀(guān)規律。數據也反映出我國正面臨著(zhù)結構性矛盾，比如勞動(dòng)年齡人口、育齡婦女數量下降，老齡化程度加深等。

總體看，我國人口基數大、人口眾多的基本國情沒(méi)有改變，人口與資源環(huán)境仍將處于緊平衡狀態(tài)，需要采取措施促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

也有專(zhuān)家分析，“全面二孩”政策實(shí)施并沒(méi)有像很多觀(guān)點(diǎn)預期的那樣，帶來(lái)出生率的大幅回升。

攜程集團創(chuàng )始人、人口經(jīng)濟學(xué)家梁建章認為，現階段的育齡婦女是“90后”，由于受到獨生子女政策影響，“90后”整體偏少，導致育齡婦女數減少。同時(shí)，養育孩子的高成本“嚇退”部分人，年輕人整體生育意愿偏低。

Q7：城鄉間、區域間人口分布呈現何種特點(diǎn)？

在地區分布方面，數據顯示，東部地區人口占39.93%，中部地區占25.83%,西部地區占27.12%，東北地區占6.98%。與2010年相比，東部地區人口所占比重上升2.15個(gè)百分點(diǎn)，中部地區下降0.79個(gè)百分點(diǎn)，西部地區上升0.22個(gè)百分點(diǎn)，東北地區下降1.20個(gè)百分點(diǎn)。人口向經(jīng)濟發(fā)達區域、城市群進(jìn)一步集聚。

城鄉方面，居住在城鎮的人口為90199萬(wàn)人，占63.89%；居住在鄉村的人口為50979萬(wàn)人，占36.11%。與2010年相比，城鎮人口增加23642萬(wàn)人，鄉村人口減少16436萬(wàn)人，城鎮人口比重上升14.21個(gè)百分點(diǎn)。隨著(zhù)我國新型工業(yè)化、信息化和農業(yè)現代化的深入發(fā)展和農業(yè)轉移人口市民化政策落實(shí)落地，10年來(lái)我國新型城鎮化進(jìn)程穩步推進(jìn)，城鎮化建設取得了歷史性成就。

著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、上海交通大學(xué)特聘教授陸銘認為，當前中國的人口流動(dòng)呈現了幾個(gè)趨勢，從農村和城市來(lái)看，農村地區持續向城市地區產(chǎn)生人口流動(dòng)，中國的城市化率不斷提高。在小城市和大城市之間，越大規模的城市人口流入的數量越多，中小城市特別是小城市人口呈現出流出情況。這其中也存在一些個(gè)別情況，比如極個(gè)別的超大城市，由于實(shí)施了非常嚴格的人口流入控制政策，有的地方人口不增長(cháng)，有的地方人口負增長(cháng)。

從大的地區角度來(lái)講，人口流動(dòng)整體呈現出北方向南方流動(dòng)，中西部總體向沿海地區流動(dòng)。比如，長(cháng)江中下游地區和珠三角地區經(jīng)濟比較活躍，市場(chǎng)環(huán)境較好，能夠更好地創(chuàng )造就業(yè)、產(chǎn)生GDP，為大量流入人口提供工作崗位。

從中西部地區和東北地區內部看，人口流動(dòng)方向主要是在向一些大城市周?chē)亩际腥?，主要是由于這些地方比較強大的規模經(jīng)濟效應。

Q8：城鄉和區域人口分布新特點(diǎn)，將如何影響戶(hù)籍改革？

陸銘表示，中央層面對戶(hù)籍制度改革的方向已經(jīng)非常清楚，就是逐漸實(shí)現在國家內部的人口自由流動(dòng)，在城鄉之間和地區之間的人口自由流動(dòng)，最終讓?xiě)艏贫茸兂沙Ｗ〉氐怯浿贫?，這也是現在世界各國普遍采用的一種制度。

在這樣的大背景下，中國的戶(hù)籍制度改革采取漸進(jìn)式做法，先在城區常住人口300萬(wàn)以下的小城市全面放開(kāi)，然后過(guò)渡到城區常住人口500萬(wàn)以下的城市逐漸放開(kāi)，再之后，重點(diǎn)突破城區常住人口500萬(wàn)以上的特大和超大城市。

對于一些特大和超大城市，要做的無(wú)非是加快人口的市民化進(jìn)程，特別是在本地已經(jīng)居住達到五年甚至十年以上的、長(cháng)期穩定就業(yè)和居住的人口，要加快市民化進(jìn)程。同時(shí)，在公共服務(wù)的供給方面加大投入，特別是教育、醫療、住房方面的供給，讓人們在城市安居樂(lè )業(yè)。

Q9：人口變化反映到經(jīng)濟上會(huì )帶來(lái)哪些問(wèn)題？

姚景源認為，勞動(dòng)年齡人口數量減少反映到經(jīng)濟上就是勞動(dòng)力成本在上漲，直接推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)成本上漲，這會(huì )給企業(yè)帶來(lái)很大壓力，特別是中小微企業(yè)。

對一些產(chǎn)能過(guò)剩的領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，一方面銷(xiāo)售價(jià)格上不去，另一方面成本價(jià)格在上漲，企業(yè)經(jīng)營(yíng)十分困難。我們現在有相當數量的小微企業(yè)不賺錢(qián)，甚至虧損，這和勞動(dòng)力成本急劇上漲有直接關(guān)系。

一些傳統的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出現了向東南亞新興國家轉移的趨勢，這些國家的比較優(yōu)勢就是勞動(dòng)力成本低。

當然，我們也不必悲觀(guān)。新興國家勞動(dòng)力成本雖然低，但是它的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是不健全的。我們現在已經(jīng)注意到了這個(gè)問(wèn)題，“六穩”“六?！碑斨泻苤匾囊粋€(gè)就是保供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，中國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，現在最大的比較優(yōu)勢就是我們有一個(gè)超大規模的國內市場(chǎng)和強大的內需潛力，這是不可比擬的。

Q10：我國人口紅利還有多少，如何解決發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題？

寧吉喆稱(chēng)，我國人口紅利繼續存在，面對勞動(dòng)年齡人口增速放緩的實(shí)際，經(jīng)濟結構需要調整適應。未來(lái)人才紅利新的優(yōu)勢將逐步顯現。

姚景源認為，現在我們對人口紅利的概念要有一個(gè)全新的理解。我國的人口數量紅利是在消失，但是人口質(zhì)量紅利在上升。

今年我國高校畢業(yè)生達到909萬(wàn)，創(chuàng )下新高，在讀博士生達到25萬(wàn)。在人口增長(cháng)率下降的情況下，受教育群體在增長(cháng)，這就是人口質(zhì)量紅利。

從發(fā)展階段來(lái)看，在經(jīng)濟高增長(cháng)的階段我們利用人口數量紅利實(shí)現了發(fā)展，現在我們需要考慮如何利用人口質(zhì)量紅利，這與我們的新發(fā)展階段是吻合的，與新一輪產(chǎn)業(yè)革命的需求是匹配的。