失業(yè)保險新政出爐 預計釋放4500億紅利

文章來(lái)源：經(jīng)濟參考報

《經(jīng)濟參考報》記者從12日召開(kāi)的失業(yè)保險基金穩崗位提技能防失業(yè)國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上獲悉，人社部會(huì )同財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好失業(yè)保險穩崗位提技能防失業(yè)工作的通知》。按照兼顧普惠受益和特殊支持、協(xié)同政策加力和基金安全的原則，明確了援企穩崗、提升技能、失業(yè)保障的政策框架，提出了8條具體舉措。本次政策預計總共會(huì )釋放4500億政策紅利。

人社部副部長(cháng)俞家棟介紹，和以往的減負穩崗擴就業(yè)政策相比，本次的政策更加注重系統協(xié)同，精準施策。主要有四個(gè)特點(diǎn)：第一，減負政策加力。聚焦幫扶受疫情沖擊最大的困難行業(yè)，在延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策一年的基礎上，新增對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等五個(gè)特困行業(yè)企業(yè)實(shí)施階段性緩繳不同期限的社保費，緩解企業(yè)資金壓力。

第二，穩崗政策提標。聚焦支持受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續承壓的中小微企業(yè)，大幅度提高穩崗返還比例，暢通資金返還渠道，快審快發(fā)，為企業(yè)及時(shí)輸血供氧，從源頭上穩住崗位穩住就業(yè)。

第三，提技能政策增效。聚焦提升勞動(dòng)者技能，擴大技能提升補貼受益范圍，新增對受疫情影響的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓補助，增加失業(yè)保險基金用于職業(yè)技能培訓資金，激勵勞動(dòng)者積極學(xué)習技能，提高就業(yè)競爭力，增加就業(yè)穩定性。

第四，保生活政策提質(zhì)。聚焦參保失業(yè)人員生活保障，努力減少突發(fā)疫情造成的影響，在持續做好常規保生活待遇發(fā)放工作，穩步提升失業(yè)保險金標準的基礎上，再延續實(shí)施失業(yè)保險保障擴圍政策一年，最大化做到應發(fā)盡發(fā)，應保盡保。

俞家棟指出，這次政策充分考慮環(huán)境變化和形勢需要，對穩崗無(wú)返還政策做了兩方面的優(yōu)化。一是向中小微企業(yè)傾斜，允許基金備付期限一年以上的統籌地區，將中小微企業(yè)返還的比例由60%最高提到90%。二是在經(jīng)辦上突出“免申即享”。

“目前，大部分地方已經(jīng)完成了數據比對工作，很多省份已經(jīng)完成了首輪發(fā)放，超過(guò)30億的穩崗資金已經(jīng)直達企業(yè)?！庇峒覘澱f(shuō)。

實(shí)施降費率和緩繳社會(huì )保險費政策，是此次穩崗位提技能防失業(yè)一攬子政策的重要組成部分。國家稅務(wù)總局社會(huì )保險費司司長(cháng)鄭文敏介紹，具體政策內容包括兩個(gè)方面，第一，延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策1年，執行期限至2023年4月30日。此項政策是一項普惠性政策。據測算，延續實(shí)施這項政策1年將減輕企業(yè)社保繳費負擔約1600億元。第二，對特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳養老保險、失業(yè)保險和工傷保險費政策。據測算，緩繳費款政策可以為企業(yè)和個(gè)人增加800多億元的現金流。

人社部失業(yè)保險司司長(cháng)桂楨表示，今年，失業(yè)保險加力支持技能提升，進(jìn)一步突出培訓在應對疫情中的穩崗功能。在延續實(shí)施三項常規政策的基礎上，又新增三項階段性政策。一是發(fā)放一次性留工培訓補助。二是增加職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金。三是拓展技能提升補貼政策受益范圍。由目前的在職職工拓展至領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員。今年預計釋放技能提升政策紅利約500億元。